[시사종합신문 = 고성민 기자] 제주특별자치도의회 보건복지안전위원회 강성의 의원(더불어민주당, 화북동)은 제118주년 ‘세계 여성의 날(3월 8일)’을 앞둔 6일(금) 오전 11시 도의회 소회의실에서 「제주특별자치도 스토킹범죄 예방 및 피해자 보호·지원에 관한 조례」 개정을 위한 간담회를 개최했다.

이번 간담회는 기존 조례가 스토킹 범죄에 국한되어 있어 유사한 양상을 보임에도 법적 사각지대에 놓여있던 ‘교제폭력’ 피해자들을 보호 대상에 명시하고 이들을 위한 예방 및 지원의 제도적 근거를 마련하기 위해 추진되었다.

간담회에는 제주도 성평등여성정책관, 제주경찰청, 제주여성가족연구원, 여성긴급전화 1366제주센터, 제주디지털성범죄피해자지원센터 등 현장 전문가들이 참석하여 교제폭력의 심각성을 진단하고 실효성 있는 조례 개정 방향을 논의했다.

주제 발표에 나선 제주여성가족연구원 이연화 가족인구연구부장은 ‘제주지역 교제폭력 실태 분석’을 통해 피해자들의 절실한 요구사항과 성별에 따른 대응 차이를 구체적으로 제시했다.

분석 결과에 따르면 제주도 내 전체 조사 대상자의 6.0%가 교제폭력 피해를 경험한 것으로 나타났으며, 성별 피해 비율은 여성이 85.0%, 남성이 15.0%로 집계되어 여성 피해자의 비중이 압도적으로 높은 것으로 분석되었다.

폭력의 발생 시기를 살펴보면 전체 피해자의 75.0%가 ‘교제 중’에 집중되었으나, 여성의 경우에는 ‘헤어지자고 할 때(이별 통보 시)’나 ‘교제 초기’에도 피해 발생 비율이 상대적으로 높게 나타나 관계의 전 과정에 걸친 밀착형 보호 체계가 필요한 것으로 나타났다.

피해자들은 공통적으로 △가해자로부터의 보호(안전) △심리 상담과 치유 △피해 사실의 비밀 보장을 가장 필요로 하는 것으로 분석되어 안전 확보와 정신적 회복을 위한 제도적 장치가 시급한 것으로 드러났다.

이러한 분석결과를 토대로 강성의 의원은 스토킹 중심의 기존 보호 체계를 교제폭력까지 전격 확대하여 폭력 예방부터 피해자 재활까지 아우르는 촘촘한 안전망을 구축하겠다는 의지를 표명했다.

강 의원은 “세계 여성의 날을 맞아 친밀한 관계라는 이유로 방치되었던 교제폭력의 사각지대를 해소하고자 한다”며, “조례에 교제폭력을 명시함으로써 가해자 처벌 강화 요구뿐만 아니라 피해자 안전 확보, 가해자 교정 교육, 비밀 보장 등 피해자 중심의 지원 사업들이 실행될 수 있는 법적 토대를 만들겠다”고 강조했다.

고성민 기자 sisatotal@hanmail.net