12월 말, 순천시 인구는 28만1249명에 12만4828세대며, 1인 가구는 38%인 4만7923세대로 지속 증가 추세이며, 전체 인구 중 17%인 4만8061명이 노인 인구로 고령사회에 진입했다. 더불어 2019년부터 부양의무자 기준이 단계적으로 축소·폐지 되어 기초생활수급자 및 차상위 계층은 2019년 대비 27%가 증가했으며, 복지 관련 예산은 4천232억원으로 시 전체 예산 대비 30%를 차지하고 있다.
▶ 생애주기별 맞춤형복지(영유아·아동, 청년, 중장년, 노인) 추진
먼저, 순천시는 건강하고 행복한 임신·출산 환경 조성으로 임산부와 출산 자녀를 위해 119억 원의 예산으로 난임 수술비 지원, 신생아 양육비, 영유아 영양제 지원 등 다양한 시책을 추진하고 있다.
대대적으로 확대된 출산장려금은 5백에서 2천만원까지 차등 지급한다. 첫째아 5백, 둘째아 1천, 셋째아 1천5백, 넷째아 이상은 2천만원을 6회 분할 지급한다.
아동 양육 공약사항인 아픈아이 돌봄서비스는 양육 공백이 발생한 3개월 이상 12세 이하 입원 아동에 대한 돌봄서비스를 추진하며, 어린이집 0세아 순천형 안심반 운영하고 학부모 부담 완화를 위한 어린이집 특성화비를 지원한다. 더불어 보육교사 처우개선을 위해 기존 10만원인 명절수당을 20만원으로 증액 지원하며 5가정 이상 모임인, 공동육아모임 20개를 지원하며, 초등학교 방과 후 돌봄을 당초 2개소에서 4개소로 확대 지원한다.
청년과 중장년 복지를 위해 무주택 청년에게 생애 1회 최대 12개월 동안 20만원을 지원하는 청년월세한시특별지원사업과 자립 준비 청년을 위한 자립수당 지원과 심리상담을 지원하는 청년마음건강지원사업, 중장년의 행복한 삶을 위한 인생이모작지원센터 활성화를 추진한다.
어르신 복지를 위한 신규사업으로 독거노인 긴급신고용 도로명 주소 스티커 지원사업을 추진하고 지난해 AI 반려로봇 루미 100대 지원으로 어르신들에게 큰 호응을 얻은 바 있는 반려로봇 지원사업은 올해 100대를 추가 지원한다.
80세 이상 어르신 품위유지를 위해 연간 12만원 상당의 건강바우처 카드를 지원하는 건강바우처지원사업은 올해 재가급여 대상자까지 확대, 총 1만2,600명을 대상으로 하며, 노인일자리사업은 3,705명의 어르신들이 공익활동형, 시장형, 사회서비스형, 취업알선형으로 나눠 참여한다.
▶ 촘촘한 돌봄으로 장애인 가족 모두가 행복한 순천!
순천시는 장애인을 이해하고 공감하는 성숙한 사회분위기 조성을 위해 장애인과 장애인 가족들을 포용하는 다양한 정책을 추진하여 모두가 행복한 도시구현에 행정력을 강화한다.
먼저, 지난해 국비 공모사업에 선정된 장애 친화 건강검진기관 운영과 지역장애인보건의료센터운영 사업 대상 병원은 순천의료원이며, 장애인 건강검진, 장애특화 장비구입, 장애인 건강보건관리 및 건강검진·재활·진료 등을 추진한다.
더불어 장애인을 위한 소규모 다중이용시설 이동경사로지원 사업을 추진하고 민선 8기 공약사항인 심한 재가 장애인 위생용품비 지원사업은 3백여 명의 심한 장애인들에게 월 5만원 상당의 기저귀, 패드, 물티슈 등의 구입비 지원으로 장애 부모의 부담을 완화할 계획이다.
순천형 장애인 자립생활 주거지원은 중증장애인이 거주하는 순천형 체험홈에 야간전담 직원을 배치하여 장애아를 둔 부모의 휴식을 지원하고 장애인 편의시설 실태 전수조사 및 이동편의지도 제작과 임신·출산 예정 및 12세 미만 자녀를 둔 여성장애인과 장애 정도가 심한 남성 장애인을 위한 장애인 홈헬퍼 사업을 누수 없이 추진한다.
▶ 취약계층을 따뜻하게 포용하는 약자 복지 강화
순천시는 지역복지공동체를 기반으로 시민의 기본생활 보장을 강화하고 다양한 순천형 복지서비스 추진으로 취약계층을 포용하는 복지정책을 적극적으로 추진할 계획이라고 밝혔다.
이를 위해 먼저, 저장강박 의심 가정을 대대적으로 청소해 주는 홈-클린사업을 추진하며, 어린이집과 장례식장 등에서 사용하는 다회용기 세척사업단인 순천자활 에코워싱 사업단 운영을 통해 자활센터 일자리 창출과 소득을 견인할 계획이다.
고독사 위험과 사회적고립 예방을 위한 독거노인 등 1인 고독사 예방 및 관리를 추진하고, 복지사각지대 등 위기가구 발굴 강화를 위해 지역사회 자원 834명이 점조직으로 촘촘히 움직이는 긴급복지지원 대상자 발굴을 강화한다.
더불어 기초생활수급자 등 법적 지원을 받지 못하는 저소득가구에 대해 순천형 생활안정비를 최장 6개월간 지원하여 저소득 세대의 안정을 꾀하고, 기초생활수급자에 대해 상하수도요금과 조례 5단지 밀집 지역에 거주하는 기초생활수급 세대에 공동 전기요금을 지원한다.
▶ 여성ㆍ다문화가정ㆍ사회복지기반 강화
시민 행복을 시정의 최우선 목표로 하는 순천시는 가족의 다양성이 보장되고 다문화가정이 자립할 수 있는 환경 조성을 위해 지역의 복지기반 강화를 적극적으로 추진할 계획이다.
먼저, 평등을 가치기반으로 하는 여성친화도시 조성을 위해 여성리더 발굴 아카데미 교육, 경력채움 인턴 실습비 지원, 여성친화마을 공모, 경력이음 바우처 등의 사업을 지속적으로 추진하며, 순천YWCA여성인력개발센터와 함께 경력단절 여성을 위한 취·창업을 지원한다.
다문화가정 자녀에게 엄마 나라의 언어를 배울 기회를 제공하는 결혼이주자 톡톡선생님 운영을 지속 운영하고, 농촌에 거주하는 결혼이주여성과 부녀회 회원들을 1대1로 결연하여 한국문화를 배울 수 있는 기회를 제공하는 농촌 다문화가족 어깨동무사업도 지속 추진한다.
공약사항인 사회복지기반 강화를 위해 사회복지종사자들이 공유할 수 있는 사회복지 공유공간을 마련하고 올해 최초로 사회복지시설 종사자 1,100명에게 사회복지시설종사자 처우개선비 연 10만원 지원하여 복지시설 종사자 직무만족도를 높일 계획이다.
노관규 순천시장은 “일류도시란 표준을 만드는 도시로 순천은 아동, 청년, 중장년, 노년을 아우르는 촘촘한 복지정책을 통해 사각지대 없는 두터운 사회안전망을 구축”하겠다며 “출산부터 보육과 교육까지 아이를 낳고 키우는 일에 과감히 투자해 젊은 세대들이 순천에서 살 이유가 충분한 도시를 만들겠다.”라고 강조했다.